原文：beincrypto.com， Lockridge Okoth
编译：速递侠@Odaily星球日报
加密行业在 2024 年花了 1.958 亿美元，想换来一个更友好的美国国会。周二，选票把两院都交给了民主党，而那个行业花了 4000 万美元没能拦下的人，正要回来。
这件事的影响远不止于钱包。比特币持有者、加密股票投资者，以及全美每一家交易所，都在等同一件事：一部写明谁来监管加密的联邦法律。从 1 月起，这部法律需要靠一个议程领导者们今年一直在质询这个行业、以及总统本人加密收入的党派来推进。
为什么加密行业的心愿单现在更难通过？
1. 每一部加密法案，现在都需要民主党
据 PBS 报道，民主党拿下了共和党守住的德克萨斯、堪萨斯、爱荷华和俄亥俄州的参议院席位。CBS News 预测民主党将同时控制两院。新国会于 1 月就位。
这对加密行业来说是算术上的翻转。此前由共和党安排议事日程，行业需要拉上几个民主党人才能在参议院凑够 60 票。从 1 月起，哪些法案能进入表决，由民主党决定。
俄亥俄州是加密行业感受最深的那场选举。谢罗德·布朗（Sherrod Brown），前参议院银行委员会主席、加密行业的长期批评者，赢回了一个席位。他以 48.6% 对 46.5% 领先共和党参议员乔恩·赫斯特（Jon Husted），当时 87% 的选票已完成统计。
两年前，加密行业花了 4000 万美元投放 广告 攻击他，他输了。今年，同样这批团体表示要花更多钱阻止他复出。他照样赢了。
加密游说集团现在在一个人身上花了大约 9500 万美元。 2024 年花 4000 万美元击败谢罗德·布朗。 今年花 5500 万美元以上阻止他复出。 布朗要回参议院了。 昂贵的教训。 —— The Wolf Of All Streets（@scottmelker） 2026 年 11 月 4 日
2. CLARITY 法案本来就已经奄奄一息
CLARITY 法案是加密行业最重要的一部法案。它将决定由哪个监管机构来管加密代币和交易平台——美国证券交易委员会（SEC），还是美国商品期货交易委员会（CFTC）。
众议院于 2025 年 7 月以 294 比 134 通过了它，两党均有议员投票支持。然后它遇上了参议院。
据 Orrick 律师事务所的说法，9 月 15 日的程序性投票以 49 比 50 告终， 未能达到所需的 60 票 。而当时两院都由共和党掌控。
让它卡住的是两场角力。第一场是伦理问题。议员们就“联邦官员在制定规则的同时持有并从加密资产中获利”的限制条款争执不下。
第二场是钱的问题。加密公司希望在锚定美元的稳定币上支付收益，而银行担心这些收益会把存款从它们的账户里拉走。
法案还没有死。汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）参议员是故意投了反对票，这样他就能提出动议把法案重新提上议事日程。不过 Orrick 指出， 业界普遍认为今年通过的可能性不大 。
3. 没有法律，规则就一直是临时的
如今美国的加密业务主要靠各机构自己写的规则运行。换一届政府，这些规则可以被改写，而特朗普的任期到 2029 年 1 月结束。
Orrick 指出，在没有联邦法律的情况下，其他规则手册将继续管辖大部分加密活动。只有稳定币拥有自己的法律——《GENIUS 法案》，2025 年通过。
选票揭晓之前，加密交易者就在 担心民主党大胜 。Cryptex Finance 的玛丽·卡尔（Mary Cull）对《American Banker》表示，民主党掌控参议院会让这部法案更难过。她也谈了这个行业在特朗普任下的处境。
“在这届政府任内，我认为加密是宠儿。”《American Banker》 报道 援引卡尔的话说。
从 1 月起，谁掌握加密的命运？
4. 加密行业最尖锐的两位批评者将拿到主席职位
《American Banker》报道，参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）很可能出任参议院银行委员会主席。这个委员会负责审议参议院的加密法案。
沃伦本就是该委员会的民主党首席。今年她联署信件，敦促特朗普政府就 Binance 问题作出回应，并要求就特朗普家族的加密收入举行听证。
在众议院，众议员马克辛·沃特斯（Maxine Waters）有望出任金融服务委员会主席。众议员肖恩·卡斯滕（Sean Casten）可能对她发起挑战，但《American Banker》报道称，凭资历她应当胜出。
美国中期选举会怎样影响加密 据美联社的各州计票结果，民主党在 11 月 3 日的中期选举中赢得国会两院控制权。 新国会将于 2027 年 1 月 3 日宣誓就职。 在那之前 主席握有实权：他们决定哪些法案能进入听证，可以传唤高管作证，也可以发出传票——那是要求交出文件的法律命令。 —— OXMallam.hl（@Adellbah） 2026 年 11 月 4 日
5. 特朗普的加密帝国成为目标
涉及的金额很大。据 AFP 报道的财务披露文件，特朗普 2025 年从加密领域获利约 12 亿美元。
其中约 6.35 亿美元来自 $TRUMP 迷因币的版税分成——这个币在他就职前几小时发行。近 5.5 亿美元来自家族加密公司 World Liberty Financial。
World Liberty 的 WLFI 代币买家处境更差。据 AFP 报道，该代币 2025 年 9 月开盘交易后，从 46 美分跌到 6 美分。
今年 7 月，包括沃伦在内的五名参议院民主党人在一封 公开信 中，把这个家族的加密收入算作 14 亿美元。他们要求举行听证，并援引了阿联酋买入 World Liberty 49% 股份的报道。
消费者组织 Public Citizen 的巴特·内勒（Bart Naylor） 预计民主党会对这些生意动手 ，可能动用传票。Public Citizen 认为，这些交易在“收益条款”（emoluments clause）之下提出了问题——该条款禁止总统收取外国政府的付款。
国会已经 调查过 World Liberty Financial 。白宫否认这些批评。据 AFP 报道，白宫称总统及其家人从未卷入利益冲突。
“民主党掌控也带来了传票权力、对特朗普关联加密业务的审查，以及对未来监管职位提名人的影响力。”一位 X 用户 指出 。
6. Binance 黑客事件后，交易所将面对更尖锐的质询
沃特斯在 10 月 30 日的 声明 中援引报道称，Binance 上周遭黑客攻击，损失约 63 亿美元。这些报道把攻击与朝鲜国家级黑客联系起来。
她说，数百万客户当时无法提款，而 Binance 正在筹资数十亿美元用于赔付。
众议员马克辛·沃特斯刚刚就 Binance 黑客事件表态 她称之为“对任何认为加密行业可以在没有强问责机制的情况下运营的人敲响的警钟”。 她的要求：更强的消费者保护、更严格的网络安全标准，以及真正的问责—— SJ（@patelsjxrp） 2026 年 10 月 31 日
随后沃特斯把话题转向政治。她指出，Binance 创始人赵长鹏（CZ）在被特朗普赦免之前，向 World Liberty Financial 投入了超过 20 亿美元。她还说，SEC 撤回了针对 Binance 和赵长鹏的欺诈案。
参议院民主党人今年 2 月提出过类似关切。他们的 公开信 称，Binance 推动用户买入 World Liberty 的美元稳定币 USD1。
沃特斯呼吁全行业实行更严格的消费者保护、金融犯罪防控和网络安全标准。
“美国人有权知道自己的钱是安全的。”她 说 。
这对比特币真的是坏消息吗？
7. 历史与监管机构的走向指向另一边
不是每个民主党人都反对加密。CLARITY 法案在众议院是两党共同投票通过的，因此有几十名民主党人投了赞成票。
这个行业在两边都押了注。2024 年，Fairshake 花掉约 1400 万美元支持民主党候选人，据 FactCheck 。
监管机构也还在往前走。SEC 于 8 月 18 日提出了加密规则提案。Orrick 指出，CFTC 也在 9 月 17 日把自己的草案送交白宫审阅。不过，具有约束力的规则可能还要一年多才能落地。
市场此前对中期选举的反应也不大。1982 年以来，标普 500 指数 在每一次中期选举后都上涨 ，比特币在最近几次中期选举后一年也都收高。选举结果陆续出炉的那个夜晚，比特币和美国股指期货 随消息反复波动 。
加密的印钞机也没有减速。据 FactCheck 报道，Fairshake 到 6 月 30 日已为今年的各场选举筹得近 1.37 亿美元。它仍然没能拦住布朗。
下一场考验在 1 月之前。如果 CLARITY 法案在本届国会最后几周里没有进展，加密行业最重要的这部法案，就要在沃伦和沃特斯手里重新开始。
