重庆5800万区块链招标项目被指为趣链量身定制 火链两次陪跑

天府财经网获悉，10月9日，重庆市渝中区 区块链 技术及应用创新平台中标候选人公示，本次招标最高限价5816.86万元，最终产生3名中标候选人，按名次排序依次为：杭州趣链科技有限公司（ 简称“杭州趣链” ）、全链通有限公司（ 简称“全链通” ）、上海翼悟信息科技有限公司（ 简称“上海翼悟” ），3家企业的投标报价分别为5702万元、5630万元和5812万元。

海南火链科技有限公司（ 简称“海南火链” ）因未在开标前完成基本账户登记，不满足招标要求而被否决。

同样沦为陪跑的还有杭州有数金融信息服务有限公司（ 简称“杭州有数” ），落选原因为：投标文件中的营业执照不清晰，难以确认投标人名称与营业执照一致。

天府财经网注意到，这已是渝中区区块链技术及应用创新平台第二次招标。8月19日的首次招标中，除上述5家公司外，信雅达（ 600571.SH ）、浙江网新（ 600797.SH ）旗下浙江网新恒天软件有限公司（ 下称“浙江网新” ）也参与了投标，但最后悉数落选，导致首次招标以流标告终。

根据流标情况公示，信雅达、杭州趣链、浙江⽹新、全链通、杭州有数5家公司因投标⽂件签字盖章不全，不满⾜招标要求被否决。至于海南火链、上海翼悟的落选原因，公示中未予以说明。

不过此前公布的开标记录显示，海南火链、浙江网新、全链通在第一次投标中也均存在“ 投标保证⾦未按招标⽂件规定进⾏基本账户登记 ”的问题。

渝中区区块链技术及应用创新平台建设资金由财政出资，业主为重庆市渝中区大数据应用发展管理局。

招标公告显示，本招标项目为渝中区区块链基础设施建设，包括区块链底层技术平台和上层应用两大类。其核心内容区块链底层技术平台作为国家发改委确定的新基建重要组成部分，未来将为全渝中区提供区块链能力支撑。

招标范围包括：设备购置；开发区块链底层技术平台（增强中间件）、云管控子平台、智能研发子平台、安全检测子平台、跨链平台、政务电子数据保全管理平台、智慧审批平台、项目管理与资金监管系统、数字身份平台等。项目工期要求为3个月。

天府财经网注意到，本次招标评标总分100分，投标报价占50分，商务部分、技术部分各占25分。其中商务部分的加分项包括：

• 投标单位的产品或服务在中央网信办“区块链信息服务备案管理系统”有备案的；

• 主导国际电信联盟（ITU）、国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）的区块链技术（标准名称需体现DLT或blockchain）相关国际标准制定；

• 拥有省级及以上人社部门认证的“区块链技术研究”专业高级执业资格证书，作为负责人主持过国家部委区块链相关重点研发计划、专项研究；

• 系统性能方面，尖峰冲击测试不少于4万TPS，需要提供中国信通研究院下属检测机构基于《可信区块链标准》检验的测试报告等。

对于部分加分项要求，有投标人表示不解， 质疑有定向招标、控标嫌疑，特别是对杭州趣链有明确指向性，“这不得不让人怀疑本次招标是为该公司量身定制项目”。“希望提供一个公平、公正的竞争环境，让各厂家站在同一起跑线公平竞争”。 比如：

• 根据人社部职业技能认定相关规定，我国职业技能认定中并无“区块链技术研究”相关资格证书；

• 本项目是技术与应用平台建设项目，与是否主持国家部委区块链相关重点研发计划、专项研究并无直接关联；

• 加分项中多次提到要有中国信通研究院的相关系统性能检测报告或证书，但目前国内主流检测机构除了中国信通研究院，还有中国信息安全认证中心、国家计算机网络与信息安全管理中心、中国电子技术标准化研究院赛西实验室、工信部电子第五研究所（中国赛宝实验室）等。 上述评分标准对检测机构的限定完全不合理，实有参照资质证书编写招标文件之嫌，严重限制了潜在投标人的参与；

• 以网信办区块链信息服务备案数量作加分依据也不合理，变相限制排斥其他潜在投标人。

对于外界质疑，重庆市渝中区大数据应用发展管理局一一回应解释，称不存在排斥其他潜在投标者。

杭州趣链董事陈纯在10.24会上讲解区块链技术。