盘点各国看待数字货币的不同眼光

回顾2019年，“Libra”的提出使得世界各国开始对数字货币的重视达到了从未有过的高度。从一流大国到发展中国家，不乏有借机把数字货币甚至是央行数字货币的研究提上议程的。虽然同样是数字货币，但各个国家看待数字货币的战略眼光却是不尽相同的。

有的国家出于长期发展的战略考量，有的国家则出于当下的实际需要。不管怎样，货币数字化已经成为了时代的大趋势，从国家到个人都需要对其有一个全面的认知和深刻的思考。在此，本文旨在通过各国官方透露的信息，去探究这些国家发行数字货币到底打的是什么“小算盘”。

中国

想要中国发行央行数字货币（DCEP）的原因，首先要先了解央行数字货币的定位与特征。

根据官方初步透露出的信息来看，发行DCEP的初步目的在于替代M0。通常意义来讲，M0指的是流通中的现金，即银行体系以外各个单位的库存现金和居民的手持现金之和。

纸钞数字化一般指的是线上代替线下，但无论线上还是线下，都需要账户支持，比如支付宝和微信支付都需要绑定银行卡才能支付。而DCEP却没有这个限制，也就是说，在使用DCEP进行支付的时候，不需要绑定任何银行账户。同时，DCEP采取双离线支付方式，可以实现不连接网络进行点对点支付。

传统的M0（纸钞和硬币）存在被用于洗钱以及为恐怖活动融资等风险，同时，现金也容易匿名伪造，进而造成一系列社会问题。采用DCEP后，一方面可以减少发行纸钞和硬币的成本，另一方面，可以在保证用户隐私的同时，帮助监管部门利用大数据实现诸多 MO风险的防控。

在实现数字货币基本的功能外，DCEP也有利于重塑贸易清结算体系和推动人民币国际化。

摆脱对美元依赖

以马绍尔群岛等为代表的国家，希望能够借助发行数字货币以减少对美元的依赖，从而拥有更多的经济主权。

马绍尔群岛是名副其实的“小国家”。资料显示，马绍尔群岛目前陆地面积仅181.3平方公里，2017年人口更仅有5.43万。此前，马绍尔群岛一直使用美元作为官方货币，并且高度依赖于美国的赠款。2018年2月，马绍尔群岛议会通过立法正式宣布将发行新的国家数字货币--“Sovereign（SOV）”，与美元一同在国内流通。

马绍尔群岛总统希尔达·海妮此前曾公开表示，“这是一个历史性的时刻，我们自己的货币将会和美元一起使用，使我们朝民族自由又迈进了一步。”

显而易见，作为一个独立国家，马绍尔群岛并不希望过分依赖美元，发行SOV最终也是为了实现经济方面的独立与自主。

躲避经济制裁

以委内瑞拉、俄罗斯为代表的一些国家，因为种种原因被美国实行经济制裁。因此，这一类国家希望可以通过发行数字货币，来抵制美国的经济制裁，维护国内经济平稳。

其中，委内瑞拉的处境最具代表性。委内瑞拉一直以来深陷经济危机，传统货币体系面临崩溃，通货膨胀严重，传统金融调控手段已经丧失作用，也无法从外界获得援助，同时又遭受美国经济制裁。

为了打破这种局面，“委内瑞拉”们寄希望于数字货币此类无国界的价值储备工具，将其视为最后一根“救命稻草”。

但是从已有案例来看，效果却不是很好。以委内瑞拉石油币为例，Amberes是委内瑞拉唯一一家推出“PTR/BTC”交易对的交易所（PTR即石油币，BTC为比特币）。到2019年4月，在一年多的时间里，石油币交易量也堪堪超过300个，与其1亿总发行量相比，可谓不值一提。

终结美元霸权

虽然各国对发展数字货币兴趣高涨，但是美国似乎不为所动。有分析称，随着全球央行正越来越接近发行自己的数字货币，其必然将威胁到美元的霸权地位。

依据国际清算银行去年9月发布的调查报告，全球外汇市场每日涉及美元的交易金额高达5.82万亿美元，占所有交易的88.3%；而美国通过环球银行间金融通信协会（SWIFT）能完全掌握这些交易，检视其是否违反美国的贸易法令。能管控全球近九成的外汇转账，是美国无需任何国家协助即能实施其贸易制裁政策的基础。

这也使得美国对新兴的数字货币行业虎视眈眈，包括Facebook的Libra等多个数字货币项目在发展早期就受到了不少的阻碍。或许也是从提前预防的角度考虑，一向保守的美联储内部，也开始有声音在讨论是否要发行“数字美元”以维持美元优势。

无论如何，在货币数字化的发展中，美元的霸权地位必将受到冲击，而在区块链这趟快车的驱动下，美联储也将面临更多、更复杂的挑战。

回过头来看，在全球货币数字化的进程中，中国的DCEP也有机会成为国际贸易媒介的新选项。目前中国拥有全球80%以上的区块链专利，同时已经具备了移动支付的各种成熟场景，DCEP的发行到最后很可能就是合并同步一下个人账户的事情。在数字货币的赛场上，以人民币为中心的结算系统，很有可能就此实现弯道超车。

这一场浩浩荡荡的数字货币竞赛已经开场，国际货币体系或迎来新一轮洗牌！