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安德鲁国王和银行(下)

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“学习美国银行、货币及金融机构的历史,有助于您更好的了解为什么比特币会诞生以及超主权货币存在的意义。本论文的原作者丹尼尔·费勒(Daniel Feller)是美国田纳西大学诺克斯维尔分校的历史学教授。由修恩笔记提供选题策划及翻译整理。”

 

本文接上篇:安德鲁国王和银行(上)

杰克逊的所作所为成为了总统任期的口头禅。

尽管财政部官员阿莫斯·肯德尔(Amos Kendall)和其他能言巧匠帮助其进一步锻造了否决权,但统治思想显然是杰克逊自己的。

继杰斐逊之后,杰克逊否认与麦卡洛克的最高法院相抵触,并否认第二银行的合宪性,并确认他有权独立于国会或法院而对这一问题进行审判。

他巧妙而任性地针对外国股东提出特别谴责。实际上,第二银行的大部分股票都在国外持有,尤其是在英国。

该章程通过禁止非公民担任董事或对他们的股份进行投票,从而使管理层免受外国干扰。他们可以投资,但不能控制。

根据经济学家的理论,很难构想出一种吸引资本进入美国发展中经济体的更为良性的手段。然而杰克逊的论点颠覆了这一投资理论。

他抱怨说:银行的股利吸走了海外的美国资金,外国股东免征国内税收的诱惑将吸引更多的国外股票,我们应该将银行的控制权集中在越来越狭窄的国内持有者范围内,并请他们服从命令。

杰克逊警告说:“如果我们必须要有银行,那应该是纯粹是美国人的银行。”

 

Jackson Slaying the Many-Headed Monster, 1828

然而,否决权的真正核心是它对排他性和偏爱的攻击。

杰克逊一遍又一遍地如警钟般听到“垄断”和“特权”一词。

他指出自己的核心思想:”第二银行的宪章给其股东承诺了其他公民无法享有的权力和权力。它使股东享有特权,拥有强大的政治实力,并从与政府的联系中获得巨大的金钱利益。”

杰克逊的讲话传达了否决权的基本含义:

令人遗憾的是,有钱有势的人经常将政府行为偏向自私的目的。在每个正义政府下,社会上的差别将永远存在。人才机构,教育,财富的平等是人类机构无法实现的。充分享受上天的恩赐和优越的工业、经济和美德的成果,每个人都平等地有权利受到法律的保护;但是当法律承诺为人为的差别赋予自然和公正的好处,授予头衔,酬金和专有特权,使富人和有钱人更有权力时,那些没有时间或手段来为自己寻求利益的卑微的社会成员,例如农民、机械师和工人,就有权抱怨政府的不公正。政府不应该作恶,它的弊端仅在于其滥用。如果它将自己限制在平等的保护之下,正如天堂降雨般,将恩惠洒在富人和穷人同样的高低处,那将是无穷的祝福。

在之前出现的所有总统讲话中(就职演说,周年纪念,否决权),都没有这样的事情。

其他总统顶多会警告美国人注意外国的危险,或注意在处境优渥和立功的公民中实行派系主义和分裂的危险;而安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson),则警告他们,要反对他们的政府以及彼此。

这到底是意味着什么呢?

在杰克逊身上,仿佛深深烙印着一个坦率美国人的品牌。他大胆地反对贫富,他对工作中的“农民,技工和劳动者”充满敬意,他反对“有钱人”,以致于在当时和以后的很多时候,这都像在宣告阶级战争:对某些人来说这是一种厌恶,而对其他人来说则是一场战斗。

然而,他也承认不可避免的贫富悬殊,他倡导的“平等保护”和极简政府的解决方案,对市场经济学的呼应远多于对福利国家。

一些历史学家认为杰克逊是从工人阶级杰克逊(Thomas Jefferson)到富兰克林·罗斯福(Franklin Roosevelt)的工人阶级拥护者,是资本主义统治的敌人。

其他人则视他为企业发言人,评估一个封闭的,压制性的政治经济体制,以释放“优势产业,经济和美德”创造财富的能量。双方都有强有力的证据。

然而,当时还潜伏着另一个问题。 

如果杰克逊明确地把政治上重要的人的范围扩大到包括“农民,机械师和劳工”,这是否意味着,除了白人男性选民之外,还要包括女性,奴隶和印第安人? 

毫无疑问,杰克逊本人并不打算这样做。 但是,一旦说出这样的话可能就会要了自己的命。

有人认为杰克逊对“卑微的社会成员”的援助是权衡的包容或排斥,到底要建立界限还是打破界限,都与人如何判断他的基业和声誉有关。

所有人都知道,否决权在国会举行。

在随后的竞选中,双方都以竞选文件的形式来传达了这一信息:杰克逊主义者展示了他的爱国主义和平均主义,而敌人则表现出他的无知和煽动。

杰克逊在选举中击败了克莱。

此后,为了防止第二银行并未耗尽的政治手段及仍然有效的银行宪章,杰克逊撤回了联邦政府的存款,并将其存放在各州特许的银行中。

比德尔通过削减贷款进行报复,造成了业务困境。他打算强迫承兑人的行为反而增强了杰克逊关于银行不负责任权力的警告,而使银行声誉受损。

杰克逊(Jackson)撤出了存款,促使他的敌人以辉格党(Whigs)的名义合并,Whigs一词表示反对皇家特权。

1834年,辉格党参议院正式谴责杰克逊(Jackson),杰克逊主义者(现在称自己是民主党人)在获得多数票后立即从参议院记录中删除。

失败的银行接受了宾夕法尼亚州立法机关的宪章,并在1836年以后继续作为州立机构。

第二银行的破产使美国企业摆脱了唯一的中心化约束。

大量的联邦存款,没有人控制他们的纸币发行,国有银行大肆放贷,造成了投机泡沫。并在杰克逊于1837年离开办公室之际,陷入了一场令人作呕的崩溃。

它是否是引发杰克逊随之而来的抑郁症的罪魁祸首,到目前仍在争论中。

杰克逊本人反对所有特许银行和纸币,包括州和联邦政府,并主张重返黄金和白银的“硬币时代” - 而辉格党则指责这一彻底性通缩将使金融进步倒退一个世纪。

在杰克逊(Jackson)卸任时的告别演说中,他重申了否决权的用语,并谴责银行票据成为了警告潜伏的“金钱力量”的压迫引擎,以及匿名公司对普通公民的生活施加的日益增长的控制权。

杰克逊的民主党继任者马丁·范布伦(Martin Van Buren)和詹姆斯·波尔克(James K. Polk)巩固了他对银行之战的胜利。一个新的独立财政部承担了处理政府财务的任务,实现了杰克逊将政府从银行业务中分离出来的目的。

即便历经整整一代人,该业务仍然是半组织的,而且基本上没有方向。

内战的紧急情况迫使其迈出了将银行体系和货币国有化的第一步,这一过程随着1913年美联储的建立而完成。

如今,促使安德鲁·杰克逊(Andrew Jackson)敲响警钟的紧急时代早已不复存在。

他的话语与信息,是否带来持久的思考,将由包括我们自己在内的后代自行决定。

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