比特幣戰略儲備難產？民主黨正「圍剿」川普加密新政

反對之聲迭起，加密新政會「難產」嗎？
（前情提要： 別氣餒！亞利桑那州長否決比特幣儲備案後，還有2項關鍵提案本日審批 ）
（背景補充： 美國穩定幣立法告急》民主黨急煞車：GENIUS法有漏洞、加密友善政策成川普自肥工具 ）

2 025 年 5 月 1 日，美國參議院銀行委員會資深民主黨議員伊麗莎白・沃倫（Elizabeth Warren）聯合五位同僚向財政部長珍妮特・耶倫（Janet Yellen）發出聯名信，措辭嚴厲地指出川普政府將加密資產納入國家戰略儲備的計劃 「可能對美國金融體系穩定構成系統性威脅」。

這封長達 12 頁的信件不僅列出加密貨幣價格波動、監管套利等風險，更首次公開質疑川普家族與加密行業的利益輸送 ——World Liberty Financial（WLFI）作為川普家族控股的加密企業，其發行的穩定幣 USD1 近期被曝光與阿布扎比政府支援的風投 MGX 達成 20 億美元投資協議，而 WLFI 官網披露的股東名單中，川普家族成員持股比例赫然高達 42%。

這並非民主黨首次針對川普的加密政策發難。早在 4 月 29 日，眾議院金融服務委員會首席民主黨議員瑪克辛・沃特斯（Maxine Waters）便以 「利益衝突」 為由，成功阻撓共和黨主導的《加密市場結構法案》聯合聽證會召開。她在致委員會主席希爾的信函中直言：「當川普家族通過發行迷因幣（TRUMP）和投資 DeFi 專案獲取數億美元收益時，任何試圖放鬆監管的法案都將淪為洗錢工具。」

兩黨加密政策的 「基因對抗」

民主黨：從 「金融安全」 到 「政治清算」

伊麗莎白・沃倫作為民主黨內的 「加密鷹派」，其立場可追溯至 2017 年。當時她主導起草的《加密貨幣法案》試圖將 90% 的加密資產納入證券監管範疇，要求交易所向 SEC 註冊並披露使用者資訊。這一主張在 2025 年的聯名信中進一步升級，她提出應將加密貨幣儲備規模限制在聯邦資產的 0.5% 以內，並強制要求儲備資產必須以 USDC 等合規穩定幣形式持有。

而眾議院金融服務委員會民主黨領袖斯蒂芬妮・墨菲（Stephanie Murphy）則聚焦 「國家安全」 議題。她在 4 月 30 日的國會聽證會上展示了 FBI 的調查資料：2024 年通過加密貨幣進行的洗錢交易同比增長 370%，其中 62% 涉及俄羅斯寡頭和中東恐怖組織。「當川普家族與中東主權基金進行加密交易時，我們必須警惕這是否構成新的地緣政治風險。」 墨菲強調。

作為加密生態的核心基礎設施，穩定幣成為兩黨近期博弈的焦點。共和黨主導的《GENIUS 法案》試圖為穩定幣發行建立聯邦監管框架，但民主黨在 5 月 4 日突然倒戈，9 名民主黨參議員聯名反對現有版本，要求強化反洗錢和外國發行人審查。這一轉變直接導致法案在參議院通過的概率驟降至 37%。

共和黨：從 「創新自由」 到 「戰略佈局」

與民主黨形成鮮明對比的是，川普政府正系統性推進加密資產的 「戰略化」。1 月 24 日簽署的行政令成立由 AI 和加密專員 、「加密沙皇」David Sacks 領導的數位資產工作組，要求 180 天內提交包含穩定幣監管框架、國家加密儲備標準等內容的報告。3 月 6 日，川普更進一步簽署行政命令，宣佈將聯邦政府持有的 20 萬枚比特幣（約合 180 億美元）納入國家戰略儲備，並探索將 XRP、SOL 等資產納入儲備體系。

這種政策轉向背後是共和黨對 「數位美元霸權」 的深遠佈局。戰略諮詢公司 Rhodium Group 的分析指出，川普的加密新政試圖通過 「穩定幣 + 鏈上資產」 模式，將美元的結算功能從傳統銀行體系遷移至區塊鏈，從而規避地緣政治摩擦對美元地位的衝擊。

川普的加密政策動向直接左右市場情緒。3 月 2 日，當白宮宣佈探索加密資產儲備可能性時，比特幣價格在 24 小時內飆升 12%，突破 9.5 萬美元關口。然而這種樂觀情緒未能持續，4 月 29 日民主黨聯名信曝光後，比特幣價格單日暴跌 8%，市值蒸發逾 2000 億美元。鏈上資料顯示，WLFI 在 3 月 1 日至 4 月 30 日期間累計拋售 12.8 萬枚 ETH（約 3.5 億美元），與市場拋壓高峰高度重合。

動盪的「加密帝國」

埃裡克・川普（Eric Trump）作為家族加密業務的操盤手，其個人財富已經加密行業深度繫結。除擔任 World Liberty Financial 大使外，他還在日本加密巨頭 Metaplanet、美國比特幣礦企 American Bitcoin 等公司擔任顧問，年薪合計超過 2000 萬美元。

這種利益關聯引發民主黨強烈不滿，沃倫在聯名信中直言：「當埃裡克・川普在 Token2049 峰會上推銷迪拜加密大廈時，他本質上是在利用總統家族的政治資本進行金融收割。」美國中左翼監督組織 Accountable.US 則將川普幣排名計劃稱為「美國歷史上最赤裸裸的總統腐敗斂財計劃」，並認為這將為富有的捐款者開啟大門，方便他們接觸美國總統，也方便川普家族中飽私囊。

而據 OpenSecrets 資料，2024 年加密行業向聯邦政治候選人捐贈超過 1.2 億美元，其中 78% 流向共和黨。Coinbase 等頂級企業更是通過 PAC（政治行動委員會）向川普競選團隊捐贈 3500 萬美元，換取政策支援。這種 「金錢政治」 加劇了民主黨的警惕，眾議員布拉德・謝爾曼（Brad Sherman）在聽證會上出示證據：WLFI 的投資者中包括沙特主權財富基金和俄羅斯寡頭，而這些資金可能通過加密交易洗白。

矽谷的科技巨頭與華爾街「老錢」們則在這場博弈中呈現分裂態勢。貝萊德 CEO 拉里・芬克（Larry Fink）公開支援川普的加密儲備計劃，稱 「比特幣是對抗財政赤字的數位黃金」。而知名經濟學家、黃金著名多頭彼得・希夫（Peter Schiff）則堅持到，「美國股指期貨和美元雙雙遭遇拋售。但黃金和比特幣再次呈現截然相反的走勢。黃金錶現得像避險資產，上漲約 1%。而比特幣的交易表現則像風險資產，下跌約 2%。顯然，比特幣並非數位黃金。」

目前，擺在美國國會面前的有三份關鍵法案：共和黨主導的《加密市場結構法案》、民主黨的《加密消費者保護法案》，以及兩黨妥協的《穩定幣監管框架》。分析人士指出，若川普在 2025 年 11 月前未能推動至少一項法案通過，加密行業便將面臨 「監管真空」 風險。

5 月 6 日是白宮建立戰略比特幣儲備和美國數位資產儲備命令，要求財政部長在 60 天內提交評估報告的最後期限。這份「作業」，川普政府能按時交上嗎？

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