巴比特专栏 | 这部法律，将影响区块链创业？

别告诉我，你不知道区块链的技术母体是密码学。从根儿上来说，分布式记账之所以值得信赖，就是因为其密码的本质。

随着中国数字法币呼之欲出，区块链技术概念火爆，我们发现有一部法律悄悄地等在一旁，2020年1月1日，这部法律将正式走上历史舞台，它就是《中华人民共和国密码法》。

今天，我们就跟广大区块链从业者和爱好者一起学习法律相关内容，共同进步。

文章脉络：

1. 《密码法》能管得着区块链技术吗？

2. 商用密码行业的未来前景；

3. 法律责任，都有哪些？

《密码法》的适用范围

2019年10月26日，全国人大常委会发布《中华人民共和国密码法》（简称“密码法”），该法将于2020年月1日正式生效。

咱们来看所谓“密码”是指：采用特定变换的方法对信息等进行加密保护、安全认证的技术、产品和服务。

也就是说，利用 区块链技术 将其收集的信息进行加密保护或安全认证（请脑补冷热钱包） 是法律意义上的“密码” ，受到《密码法》的保护和规制。

飒姐认为，区块链技术的应用项目，基本上可以全部纳入新法的规范范围之内。

从某种意义上说，《密码法》是 第一部规制中国区块链技术及其应用的法律 ，这是历史的进步，值得肯定。

国家密码管理部门负责管理全国的密码工作。县级以上地方各级密码管理部门负责管理本行政区域的密码工作。

国家对密码实行分类管理：核心密码、普通密码、商用密码。请大家注意，如果使用区块链技术为“政务系统”服务，就可能会 涉及国家秘密 等问题，不要以为拿了个政府项目就可以炫耀，实则责任更大， 保密义务 更强。（提醒一点，做过政务区块链项目在其他民用项目招投标时，不能将技术细节和核心内容向任何第三方透露，否则法律后果严重）

商用密码行业的前景

首先确认一点： 商用密码用于保护不属于国家秘密的信息 。公民、法人和其他组织可以依法使用商用密码保护网络与信息安全。

同时，我们在《密码法》里发现， 国家的态度是“鼓励和支持” 密码科学技术研究和应用（做公链的朋友们开心了），依法保护密码领域的知识产权（主要是著作权和专利），促进密码科学技术进步和创新。

国家将采取多种方式进行 “密码安全教育” ，将密码安全教育纳入“国民教育体系”和“公务员教育培训体系”，增强公民、法人、其他组织的密码安全意识，飒姐可以预想未来会有培训任务找上门来，给学生和公务员队伍普及密码法及相关技术培训。

国家鼓励商用密码技术的研究开发、学术交流、成果转化和推广应用，健全同一开放、竞争、有序的商用密码市场体系。

结合近来火热的“数据权”，未来会不会创出“密码权”，飒姐拭目以待。但可以确定的是： 一定会有自律组织应运而生 ，而且行业自律组织的主要工作是 “指定密码标准” ，建议各大区块链技术服务商积极参与到国家和地方的协会中来，贡献力量，将标准定得更符合中国密码行业发展的现实。

提醒一点：对于涉及国家安全、社会公共利益且具有加密保护功能的商用密码实施 进口许可 ，对于涉及国家安全、社会公共利益或者中国承担国际义务的商用密码实施 出口管制 。（密码不是法外之地，该遵守的管制还是要遵守）

法律责任，面面观

当然，我们 理想的法律惩戒构架 是：先有《密码法》中规定的“警告”“行政处分”“罚款”“吊销相关资质”等行政法手段处理，然后再由《网络安全法》、《刑法》来 共同打造法律网 进行规制。

从《网络安全法》的层面，窃取他人加密保护的信息，非法侵入他人的密码保障系统，或者利用密码从事违法活动，由网络安全法其他法律和行政法规追求其法律责任。

从我国《刑法》的层面，如上行为还将被评价为涉嫌犯罪的行为，由第285条非法侵入计算机信息系统罪、非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪等予以处理。

以飒姐观察和过往经历看，区块链技术领域无法避免会出现一系列法律纠纷和诉讼， 集中在区块链技术对“发币”的天然冲动上 ，另外，也不排除各类国际黑客看上了中国老百姓的“热钱包”前来动手。

因此，面对未来区块链技术创业的第二波高峰，我们建议做好充分的技术准备和法律常识准备，留取相关证据，减少不必要的官司，让中国的区块链技术创新，能够在国际上“卡位”成功（虽然我们有点慢）。